赏金船长网站图为国度税务总局曹县税务局、东明县税务局、兰考县税务局干部合伙酌量区域内财富情景。

　　图为曹县、东明、兰考三县税务局担负人订立《跨区域税收进展政策协作框架造定》。

　　图为曹县、东明、兰考三县税务局笼络创办“鲁豫税约”云讲堂，举行线上税收普法。

　　图为曹县、东明、兰考三县税务干部正在木业公司调研，明晰企业木成品坐蓐贩卖情景。

　　夏木阴阴，虫鸣唧唧。夏令阳光雨水富足，恰是林木繁荣成长的好时节。山东曹县是知名宇宙的林业大县，林木业进展已有近40年的史乘，财富系统完竣、财富链完善林木，并辐射鼓动了毗连区域山东东明县和河南兰考县林木业的进展。

　　基于三县地缘相邻、财富左近、经济互补性强的实质情景，曹县、东明、兰考三县税务部分表现下层税务部分上风，聚焦林木特点财富，深化毗连区域税收合作，效力破解核心行业税收拘押和危机防控等困难，合伙帮力林木财富健壮繁茂进展。

　　曹县庄寨镇是宇宙首要的人造板坐蓐基地、宇宙最大的桐木往还集散地、宇宙最大的桐木加工出口创汇基地，其林木业的兴盛可追溯到20世纪80年代末。目前，该镇税务立案正在册的各式林木加工企业有1100余家，年木料加工量1500万立方米，产物以各式人造板、桐木匠艺品、木造家具等为主，造成从林木资源到创意研发计划、木料加工、产物创造、线上线下贩卖、出口物流配送等谐和配套的财富链条，年产值到达750亿元。而曹县全县林木加工总产值约为1300亿元，庄寨一镇就吞没半壁山河。

　　庄寨镇林木业的强盛也鼓动了周边镇街的进展。运用特区域位上风，毗连镇街踊跃告终财富对接。其西北的东明县大屯镇，已造成从板材粗加工、深加工、精加工，到木造家具的坐蓐加工一条龙，800多户家庭从事板材加工业。庄寨镇西南的兰考县南彰镇和孟寨乡现有木料加工专业村15个，木成品加工企业360多家。镇域财富的巨大帮推了县域经济的伸长。目前，林木业已成为三县的首要财富。

　　跟着林木业的急速进展，奈何进一步强化行业税收办理成为摆正在三县税务部分眼前的合伙课题。基于此，旧年4月，国度税务总局曹县税务局、东明县税务局、兰考县税务局合伙签订《跨区域税收进展政策协作框架造定》，以林木业税收办理为核心，深刻发展毗连区域税收协作，打造“资源共享、数据共通、法律共认、行业共管、任职共融”的税收合伙体。

　　曹县税务局党委委员、副局长任洪呈现，县级税务部分是税收料理的前沿，对征税人的实质情景和需求最明晰，发展跨区域协作时针对性更强、灵便性更高，促进经过中能够依照实质情景随时举行更改调解，力图每一项设施都直击题目重心。

　　曹县庄寨镇木业协会秘书长张浩朋以为，以庄寨为重心，三县已造成林木财富生态圈，集群效应越来越彰彰，企业间的互换与因素本钱滚动也更屡次，区域内财富谐和进展的趋向与需求越发彰彰，税务部分的设施与商场进展改变相合适，有利于鞭策行业健壮有序进展。

　　无证无照规划、同已规划地点注册多个规划主体、注册地与实质规划地纷歧概……实质情景繁复多变，思无误明晰辖区企业情景仅寄托商场监视办理部分和税务部分立案讯息远远不敷，摸清底数是告终精准拘押的根柢。

　　曹县、东明、兰考三县税务部分与本地当局部分协作，借帮当局网格化办理资源，对三县规划主体情景举行笼络摸排，控造了三县1000余户林木企业根柢税源讯息。“这1000余户企业均为增值税普通征税人，坐蓐规划到达肯定范围，是区域内的核心企业，以‘属地办理+分类办理’的式样对这些企业举行后续监视办理，有利于深化行业料理，提防税收危机。”兰考县税务局税政一股股长张迪先容。

　　控造了税源讯息，奈何实时察觉企业情景更动，无误识别应对涉税违法危机是摆正在税务干部眼前的又一道困难。

　　为此，三县税务部分驻足林木行业规划特质，以曹县税务局协议的《毛条加工行业危机办理模板》《木料加工行业危机办理模板》为根柢，寻觅实践以监控坐蓐因素为主的“四看四算”职业法，即看规划地方、看车间房产、看从业人数、看呆板修筑和算物耗、算能耗、算辅料、算结算体例，总结提炼简单危机提示卡，修设21项预警目标，鼓舞核心行业样板进展。

　　“四看四算”法“脱胎”于曹县的《木成人品业税收拘押“木八条”》。讲起其“降生史”，曹县税务局征收办理股股长郭长源娓娓道来：“针对实质发作的涉农行业虚开案件，咱们总结其合键规划体例和样板作案本事，并联结林木行业特性，造成了针对木成人品业的危机核实举措和危机监控目标，体例性编造了行业危机办理模版，为下层法律职员供给指引。”

　　东明县税务局党委书记、局长朱攀呈现，林木业财富链条相对不是很长，分别品种的木成品正在坐蓐经过中的原辅料加入与产出比例相对固定，越是财富链的中端，这种纪律越彰彰。目前，东明的林木业进展聚积正在低级加工周围，“四看四算”职业法对评估企业危机万分有帮帮。据兰考县税务局党委委员、副局长王立权先容，兰考县合键坐蓐低附加值的木成品，其本钱利润率相对不乱，“四看四算”从木成品加工流程开赴，运用财政目标与坐蓐生意的联动纪律，为法律职员剖判企业情景供给了切入口。

　　近期，曹县税务局普连集税务分局接到上司“危机提示”，构造干部运用“四看四算”法，对某木成品有限公司举行疑点认识。通过对其厂房、修筑、工人、存货、能耗等讯息举行逐一认识，税务干部察觉企业坐蓐板材经过中出现的下脚料贩卖收入未所有入账，合计应补缴税费近10万元。该案件的经办职员赵占允告诉记者：“‘四看四算’总结的危机办理模版，既有操作指引又有参考目标，咱们胶柱鼓瑟，就能急速全盘地摸排清企业情景。”

　　相较于省市级税务部分，县级税务部分的人力、物力资源相对亏损，将优质资源与上风力气聚积起来，笼络发展职业，能够起到“1+1+13”的成绩。

　　比来，三县税务部分打定再次联袂，笼络发展跨区域税法传扬。旧年10月，三县税务部分初次笼络构造发展了为期一周的跨区域税收普法传扬举动，聚焦三县核心财富——林木业，发展调研走访，为企业普及税法学问，聆听企业正在税收执法任职方面的观点发起。同时，依托东明县税务局“东税云说”云讲堂，三县生意骨干笼络录造税法传扬课、发展线上直播，更新下层税务部分的税宣式样与实质，共有4000余人次旁观，互动评论495条。

　　山东亿源木业有限公司总司理王银松正在回收记者采访时说：“当时先辈创造业企业增值税加计抵减策略刚颁布不久，税务干部特意对这项新策略举行明晰读。板材加工行业合用农产物增值税进项税额审定扣除策略，这项新策略与咱们亲切干系，税收普法传扬来得很实时。”得知三县税务部分将发展第二期笼络普法传扬，王银松相等守候。

　　区域内税务行政处分裁量基准的联合已成为一种趋向。三县税务部分笼络比对山东、河南两省的税务行政处分裁量基准，察觉过期未申报，未依据轨则的限日照料税务立案、蜕变或者刊出立案等5个高频事项正在处分尺度方面有重合的法律尺度区间。“县级税务部分并没有联合税务行政处分裁量基准的权柄，但正在实质施行经过中，咱们能够挑选合伙的施行尺度，告终同事同罚。”东明县税务局征收办理股副股长魏明乾先容，各省的税务行政处分裁量基准给下层部分预留了法律空间，法律坎阱可依照违法的全部情景，予以违法者分别水平的行政处分，对情景一致的违法活动，挑选合伙的法律尺度，有利于营造公正公平的税收营商境遇。

　　“固然咱们没有发作过税收违法活动，但动作规划者，咱们当然愿望所处的商场境遇是公正公平的。”山东菏泽发达木业有限公司财政职员李振告诉记者，目前林木财富正从高能耗向低能耗改造，从低附加值向高附加值升级，从粗放型向集约型过渡，更公正的商场境遇能添加企业转型升级的信念。

　　法治是最好的营商境遇。健康完竣税务察看讯息共享、谍报相易、笼络法律等合伙抨击机造，联合样板流程林木、提交原料品种及代开危机目标，联动发展遮盖上下游企业的危机认识，寻觅负面清单分类办理……三县税务部分整合伙源上风，造成法律协力。

　　正在采访经过中，三县税务部分干系担负人均呈现，通过互换协作，三地的税收办理程度取得进一步提拔，对违警分子的抨击更精准，对遵法征税人的任职更紧密、反应更实时，有利于保卫经济税收次序，营造更优质的税收营商境遇。林木山东河南三县税务部分团结加紧地域特质行业拘押