党的十八大以还，以习同道为中心的党焦点，深远总结人类文雅生长顺序，将生态文雅配置纳入中国特征社会主义“五位一体”总体构造和“四个周到”计谋构造。习列入十三届宇宙人大二次集会内蒙古代表团审议时聚焦生态文雅配置公布了紧张谈话，提出了连结加紧生态文雅配置的计谋定力，加大生态体例回护力度，修筑我国北方紧张生态安静障蔽的紧张恳求。

　　林地是国度紧张的天然资源和计谋资源，是丛林赖以存在与生长的基础，是林业临盆配置的安身之本和基础，也是生态配置和经济社会可不断生长的物质根源和保险。正在保险木柴及林产物提供、保护疆土生态安静中拥有中心位置，正在应对环球天气变动中拥有特地位置。国务院鲜明恳求要把林地与耕地放正在一概紧张的名望，高度偏重林地回护。为贯彻落实科学生长观，兼顾好林地资源的回护愚弄，不休增长丛林资源，依照《中民共和国丛林法》、《中民共和国丛林法实行条例》、《焦点国务院闭于加大兼顾城乡生长力度进一步夯实农业村出家展根源的若干观点》(中发[2010]1号)和《宇宙土地愚弄总体筹备纲目(2006-2020年)》等司法准则和国度相闭林地回护处置的目的、计谋，国务院于2010年批复了《宇宙林地回护愚弄筹备纲目(2010-2020年)》。

　　林地回护愚弄筹备是林业好久筹备的实质之一，是实行林地科学处置，优化用地布局，样板林地用处、遏止乱垦滥占林地及抬高愚弄效益的根源性劳动，其方针是敷裕阐扬林地的临盆潜力，保险依期实行林业生长计谋方针，并为林地的肃穆回护和合理拓荒愚弄供应科学根据。

　　2010年，依照国度及自治区编造林地回护愚弄筹备的劳动恳求，鄂托克旗委托内蒙古自治区第二林业监测筹备院承当《鄂托克旗林地回护愚弄筹备》（2010-2020）编造劳动。采用2009年9月航空遥感影像图举动底图区划百般林地，并一一现地核实的格式发展视察劳动，正在全旗林地和丛林资源近况根源上编造完毕了《鄂托克旗林地回护愚弄筹备》（2010-2020），并于2014年经鄂托克旗国民当局容许实行。2015年、2016年、2017年、2018年举办了五次年度改革调解。

　　依照国度容许的林地回护愚弄筹备2018年度改革调解数据统计，鄂托克旗林地总面积1364.3万亩，个中乔木林地15.1万亩，灌木林地698.7万亩，宜林地474.3万亩，其他林地176.2万亩林木。乔木树种有杨树、柳树、榆树、松树、槐树、乔木果树类等；灌木树种有柠条、杨柴、花棒、沙柳、红柳、沙枣树等和自然滋长的沙冬青、白刺、盐爪爪、红砂、柳叶鼠李（黑格兰）、杠柳等尤其章程的树种，均属于灌木林。宜林地是指林地回护愚弄筹备中适宜造林的土地。其他林地囊括疏林地、未成林造林地、苗圃地、无立木林地。

　　蒙西镇林地总面积240万亩，个中乔木林地0.6万亩，灌木林地220.3万亩，宜林地17.2万亩，其他林地1.9万亩。

　　棋盘井镇林地总面积196.2万亩，个中乔木林地0.6万亩，灌木林地119.4万亩，宜林地72万亩，其他林地4.2万亩。

　　阿尔巴斯苏木林地总面积177.6万亩，个中乔木林地0.8万亩，灌木林地96.2万亩，宜林地24.7万亩，其他林地55.9万亩。

　　木凯淖尔镇林地总面积322.1万亩，个中乔木林地2.1万亩，灌木林地87.6万亩，宜林地216.2万亩，其他林地16.2万亩。

　　乌兰镇林地总面积183.7万亩，个中乔木林地4.6万亩，灌木林地69.1万亩，宜林地50万亩，其他林地60万亩。

　　苏米图苏木林地总面积244.7万亩，个中乔木林地6.4万亩林木，灌木林地106.1万亩，宜林地94.2万亩，其他林地38万亩。

　　为的确加紧林地和草原处置，保护生态安静，国度林业和草原局以林地回护愚弄筹备数据和疆土二调草原数据为根源，采用卫星遥感监测方式对发觉的林地和草原变动图斑举办督查，通过查对档案材料、现地验证核实等格式，发觉违法摧残林地和草原题目，周到支配私行调换林地（草原）用处、作歹开垦等违法情状。督查中发觉的涉林涉草案件，将实时移交法律陷坑苛苛查处。

　　第七十四条 违反本法章程，举办开垦、采石、采砂、采土或者其他行径，酿成林木毁坏的，由县级以上国民当局林业主管部分责令中断违法举动，限日正在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，能够处毁坏林木价钱五倍以下的罚款；酿成林地毁坏的，由县级以上国民当局林业主管部分责令中断违法举动，限日光复植被和林业临盆前提，能够处光复植被和林业临盆前提所需用度三倍以下的罚款。

　　第八十二条 公安陷坑依据国度相闭章程，能够依法行使本法第七十四条第一款、第七十六条、第七十七条、第七十八条章程的行政惩罚权。

　　违反本法章程，组成违反治安处置举动的，依法赐与治安处置惩罚；组成犯警的，依法穷究刑事职守。

　　第六十六条 作歹开垦草原，组成犯警的，依法穷究刑事职守；尚不足刑事惩罚的，由县级以上国民当局草原行政主管部分根据权柄责令中断违法举动，限日光复植被，充公作歹财物和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，并处五万元以下的罚款；给草原一齐者或者行使者酿成失掉的，依法承当补偿职守。

　　依照《中民共和国刑法》第三百四十二条章程，违反土地处置准则，作歹占用耕地、林地等农用地，调换被占用土地用处，数目较大，酿成耕地、林地等农用地大宗毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单惩罚金。

　　《最高国民法院闭于审理摧残林地资源刑事案件的确行使司法若干题方针阐明》：

　　违反土地处置准则，作歹占用林地，调换被占用林地用处，正在作歹占用的林地上实行修窑、修坟、修房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或分泌抛弃物等举动或者举办其他非林业临盆、配置，酿成林地的原有植被或林业种植前提重要毁坏或者重要污染，并拥有下列情景之一的，属于《中民共和国刑法订正案（二）》章程的“数目较大，酿成林地大宗毁坏”，该当以作歹占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单惩罚金：

　　（一）作歹占用并毁坏防护林地、特种用处林地数目折柳或者合计到达五亩以上；

　　（三）作歹占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项章程的林地，数目折柳到达相应章程的数方针准的百分之五十以上；

　　（四）作歹占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项章程的林地，个中一项数目到达相应章程的数方针准的百分之五十以上，且两项数目合计到达该项章程的数方针准。

　　多次实行毁林举动依法该当追诉且未经打点的，该当依据累计的数目、数额惩罚。

　　违反草原法等土地处置准则，作歹占用草原，调换被占用草原用处，数目较大林木，酿成草原大宗毁坏的，依据刑法第三百四十二条的章程，以作歹占用农用地罪入罪惩罚。

　　作歹占用草原，调换被占用草原用处，数目正在二十亩以上的，或者曾因作歹占用草原受过行政惩罚，正在三年内又作歹占用草原，调换被占用草原用处，数目正在十亩以上的，该当认定为刑法第三百四十二条章程的“数目较大”。

　　作歹占用草原，调换被占用草原用处，数目较大，拥有下列情景之一的，该当认定为刑法第三百四十二条章程的“酿成耕地、林地等农用地大宗毁坏”：

　　（三）正在草原上堆放或者排放抛弃物，酿成草原的原有植被重要毁坏或者重要污染的；

　　（四）违反草原回护、配置、愚弄筹备种植牧草和饲料作物，酿成草原沙化或者水土重要流失的；

　　多次实行摧残草原资源的违法犯警过为，未经打点，该当依法穷究刑事职守的，依据累计的数目、数额入罪惩罚。

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