赏金船长各省、自治区、直辖市林业和草原主管部分,内蒙古、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆坐褥树立兵团林业和草原主管部分,国度林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单元:
为进一步落实国务院深化“放管服”改变的央求,革新林木采伐经管机造,加强便民任职设施,升高采伐审批效劳,的确治理“难、繁、慢”的题目,依法珍爱和合理使用丛林资源,现将相合事项知照如下:
各级林业和草原主管部分要遵守“最多跑一次”的央求,事先一次性见知采伐申请人管造前提、申请质料和任职流程,通盘奉行“一窗受理”林木、“一站式管造”等便捷高效任职。周旋任职站点向下层延长,充满表现州里林业站影响,踊跃为林农采伐供应聚集受理、联合送审等任职。县级林业和草原主管部分可委托州里当局管造林农的采伐审批发证,有前提的地方可正在村(组)一级设立林木采伐受理点。省级林业和草原主管部分要利用搬动互联网身手,开明林木采伐手机APP体例,杀青林农“深居简出”即可申请采伐;进一步拓展林木采伐正在线申请、管造任职,让数据多跑道,让公多少跑腿林木。
对林农个别申请采伐人为商品林蓄积不越过15立方米的,精简或撤消伐前检查等圭臬,实行见知答应体例审批。林农填写采伐申请,清楚采伐林木的位置、树种、面积、蓄积等实质,并出具采伐答应书、允诺负担相应职守的,即可管造林木采伐许可证。见知答应书要列明采伐身手和伐后更新的央求、答应事项及干系职守等实质。省级林业和草原主管部分要本着依法、便民的法则,尽疾清楚实行见知答应造的实用前提、完全宗旨和权责原则,确保2020年终前通盘实行。
各级林业和草原主管部分要以寰宇林木采伐经管体例为紧张平台,将体例行使延长到州里林业站,慢慢修建集申请、受理、盘问和发证等实质于一体的采伐经管政务任职编造,杀青寰宇林木采伐经管体例全笼罩行使或数据及时无缝对接。加疾林木采伐审批数据和丛林资源经管“一张图”的互联互通林木,轻易林农和企业申请采伐,促进林木采伐审批“落地上图”,满意审批躁急高效、羁系及时有用的经管央求。
各级林业和草原主管部分要通过村庄晓谕栏、电视播送等信息序言、当局宗派网站和手机客户端等多种大局,加大林木采伐经管准则、战略的胀吹力度,实时将采伐限额分派、申请审批及采伐羁系环境公示公然,承受社会民多监视,确保采伐经管“公然、公正、平正”。县级林业和草原主管部分要按照丛林资源分散、可采资源比例和丛林抚育职责安置等环境,科学合理分派采伐限额,促进采伐限额“阳光分派”,进一步优化完好限额应用安排机造,为轻易林农采伐申请、实行见知答应造供应根源和保护。苛禁拘押、倒卖采伐限额和将采伐限额分派给没有丛林资源的单元和个别。
遵守“同类事项整合审批”的法则,同步管造以下两种附带性林木采伐申请。一是丛林筹划单元构筑直接为林业坐褥任职的工程办法必要采伐林木的,可同步申报应用林地和林木采伐事项。二是丛林病虫害防治功课计划、丛林失火耗费评估(勘测)叙述等质料内已清楚采伐位置、林种、林况、面积、蓄积、体例、强度和伐后更新等实质,可直接用于林木采伐许可证的申请,不需提交伐区考查计划文献。
修建以信用为根源的林木采伐羁系新机造。林木采伐被许可儿和为伐区考查计划供应身手任职的机构、直接职守人要对林木采伐申报和计划质料的切实性、精确性及采伐作为承当,并负担相应诚信和执法职守。省级林业和草原主管部分要结构竖立林木采伐失信名单,加紧对失信主体的限造和惩戒。对厚道取信者实行优先管造、限额保护、简化圭臬等战略胀励机造。对付采伐申请质料华而不实、未按采伐许可央求实行采伐、未定时更新造林或更新造林不达标的,正在依法究查违法违规职守根源上,记入林木采伐失信名单并录入采伐审批体例,将其行为庄重审核和重心羁系的对象。
林木采伐“放管服”改变是完好采伐经管机造、经管体例的强大设施。省级林业和草原主管部分要依照本知照的心灵和央求,联络当地实质,周旋题目导向,回应社会存眷,进一步研商完好林木采伐经管的举措和宗旨,的确把林木采伐“放管服”改变使命落到实处。各级林业和草原主管部分要周旋丛林采伐限额和凭证采伐轨造,遵守“双随机、一公然”的央求,加紧和表率林木采伐许可事中过后羁系。联络寰宇丛林督查和法律反省使命,加紧对辖区内采伐限额推广环境的监视反省,依法攻击乱砍滥伐、毁林开垦、乱占林地等毁坏丛林资源作为赏金船长网站,确保丛林资源和丛林生态安适。
本知照推广中涉及国度重心珍爱野生植物名录中的树木、古树名木以及公益林、百般天然珍爱地界限内的丛林、林木,其采伐经管推广干系执法林木、准则、规章和战略的原则。赏金船长网站国度林业和草原局关于深化促进林木采伐“放管服”变革处事的报告