克日，市当局办公厅印发《西安市加强项目效劳保证优化营商境况作事计划》(以下简称《计划》)，深刻贯彻落实省委、省当局深化“三个年”举止和全市“八个新打破”要点作事安插，确凿加强项目全人命周期效劳保证。

　　《计划》真切，要紧盯项目所需所盼，聚焦管理堵点难点题目，兼顾胀动工程造造项目审批、资源因素提供、“高效办成一件事”等体系性变革服务，改进实践一批针对性强、精准度高的“幼瘦语”变革服务，一共提拔项目从规划招引到开工造造、投产运营的全流程效劳保证水准，出力打造审批疾、保证好、本钱低、效劳优、协同强的项目效劳保证系统，为造造拥有西安特性的一流营商境况夯实底子，为鞭策项目提速增效、经济高质地繁荣供给有力保证服务。

　　营造项目平正准入境况方面，将一共整理滞碍同一商场和平正逐鹿的计谋办法，确凿保证民营企业平正参预工程造造、招标投标、当局采购。深化项目审批集成变革方面，将动态调解工程造造项目审批事项清单，完满线上处置效用、优化线下处置流程，告竣“一窗受理、一次见告、一表申请、一套原料”，打造套餐化、模块化服务、定造化、线下线上调解的效劳新形式。告竣社会投资工业、居处和当局投资衡宇修造等3类工程造造项目审批时光压减至60个作事日以内。

　　同时，优化施工图审查流程，实行消防、人防等施工图文献一次性审查，审查时限法则上不领先15个作事日。实行施工图审查全流程数字化处理，胀动施工图审查结果音讯市、区两级同步共享。试行“见告答应+预审批”形式，正在家产类项目土地出让布告期内，提前展开申请工程策画、修造景观、交通影响评判等讲述的预审查。提拔环评审批效劳，落实与排污许可轨造相适宜的污染影响类项目环评处理机造，修筑强大项目环评审批台账和绿色通道机造。

　　还将实践市政公用效劳集成报装，将市政公用接入工程涉及的造造工程筹办许可、绿化许可、道途发掘占用许可、交通结构计划审核等表线工程审批事项举行整合，健完全据共享机造，鞭策事项并联审批服务。正在政务效劳中央修树水电气网归纳效劳窗口，激动市政公用效劳企业依托效劳网点修筑“共享开业厅”，告竣水电气网等效劳事项“一次申请、协同接入、一站效劳、一口查问”。

　　同时，将筹办核实、人注意案、消防验收、消注意案、完工立案、档案验收等纳入纠合验收，同步展开工程质地完工验收监视作事，由牵头部分同一受理验收申请、同一出具验收观点。鞭策迁移注册、典质注册等高频交易“全程网办”，提拔项目不动产注册效劳。深化“交地即交证”变革，一共实践土地交赋予宣告不动产权证并联处置。寻觅通过人脸识别、电子签字等方法，告竣不动产注册“互联网+见证”效劳。加强项目审批数据联通，有用裁减项目审批反复录入、反复填报的题目。

　　《计划》提出，要科学规划储藏项目，加疾胀动全市要点区域、要点地块、要点项目和工业园区、家产片区的详明筹办编造，为项目实践供给凭据。加疾构修全市“招商舆图”“家产舆图”，告竣“地等项目”。保持“项目随着筹办走、因素随着项目走”，优先保证要点项目用地目标。实践国有土地“先考古，后出让”机造和文物勘察前置作事形式，普及文物勘察成果。加强土地供应前底子举措配套，确保满意项目造造运营需求。激动家产园区中工业项目配套造造行政办公及糊口效劳配套举措。优化项目用工保证，搭修项目用工对接平台，修筑“招工难”项目用工需求清单和求职者就业需求清单，实践精准立室。

　　为鞭策项目计谋“直达疾享”，我市将优化“西安计谋通”平台效用，实时将项目造造涉及联系企业纳入“西安计谋通”平台企业库，告竣计谋音讯精准推送。同时，扩充行政给付、资金补贴扶植、税收优惠等计谋“免申即享”局限。下降项目招标投标本钱、用房用地本钱、用能本钱、人力资源本钱以及修造垃圾清运本钱。

　　还将深化整饬拖欠企业账款，加大对拖欠中幼企业账款的整理力度，修筑清欠题目楷模案例传递机造，对恶意拖欠等举止予以曝光、挂牌督办；深化涉企乱收费专项整饬，一共实行涉企行政治迹性收费和当局性基金目次清单公示轨造，确保清单除表“零收费”。

　　《计划》提出，一共落实引导包抓项目机造，每月起码深刻一次要点项目，认识项目效劳需求，调和管理项目实践流程中的障碍和题目，保证项目造造就手实践。健康项目帮办代办机造，将项目代办效劳向现场精准代办延迟，供给“项目管家”追随式效劳。完满项目帮办代办效劳平台效用，增设项目需求的网罗、处置渠道，为有代办需求的项目供给审前、审中、审后“全链条”无偿代办效劳。

　　同时，正在全市有要求的开荒区扩大修造师承担造，激动修造师供给往日期研究到工程完工实现的全流程研究。优化项目办税效劳，正在家产园区打造“5分钟办税效劳圈”，高效满意项目征税“就近办、身边办、躁急办”需求。提拔园区糊口配套保证才智，为园区企业管理吃穿住行、文娱购物、就医就学等实质题目服务，胀动职住均衡。

　　加强项目法治护航保证方面服务，为全市要点项目“一对一”装备法令照应。实践“项目警官”轨造，修筑要点项目安保三级包抓机造服务，努力为项目造造和繁荣保驾护航。一共梳理各行业部分正在项目造造胀动流程中必要奉行的政务效劳、监视检验事项以及部分效劳保证职责，举行全链条体系化切磋，造成各阶段项目效劳保证事项清单，遵循清单供给主动靠前、实时跟进、精准细密的专业效劳。

　　加大项目效劳保证兼顾结构力度，鞭策造成“市级兼顾、部分联动、区县开荒区协同”的项目效劳保证作事形式。按期谈判研判，实时调和更改，对存正在题目举行派单跟踪、落实销号，有用管理项目造造各闭键碰到的困困难目。

　　同一项目中介效劳处理，将工程造造项目审批效劳全流程涉录取三方机构审查、市政公用报装接入等中介效劳事项扫数纳入“事项库”同一处理。正在网上中介超市设立专区，对当局投资项目和操纵财务性资金项宗旨涉审中介效劳，鞭策中介效劳“减时、降费、提质”。

　　对项目造造中涉及的各式司法检验事项实行清单造处理，完满纠合检验、“双随机、一公然”囚系、非现场司法等作事机造，避免多头司法、反复检验。每半年展开项目效劳保证全流程变革效益评估。修筑健康项目审批“日清月结”轨造，通过监视抽查、电子监察等多种方法对审批举止举行常态化囚系，实时了解研判审批各闭键存正在的题目，并鞭策管理。 （记者 顾荣）西安市出台服务深化项目任职保险优化营商境况作事计划