:2022年,全省“放管服”鼎新陆续深刻,“一件事一次办”鼎新改进冲破,政务统造供职部分干成了一大量政策性、开创性使命,为优化营商处境、安静经济大盘供应了坚实根蒂,4个市州、10个县市区、5个省级以上园区“一件事一次办”鼎新收获明显,被省当局予以赞美慰勉,现刊发部门区域经历做法,供各级各部分练习模仿。
2022年,长沙市效力破解电子证照“互通互认机造不美满、共享供职编造不完满、行使场景亏折够”等非常题目,加快征战“无阐明都邑”。目前已累计梳理证照目次1000多个,集聚电子证照数据超2400多万,买通320多个省部级证照对接接口,26类阐明可正在线类电子证照可及时移用,全市5088项政务供职完毕“减证办”“免证办”,并按照企业公多须要陆续足够行使场景,真正让公多少跑腿,数据多跑道。
将电子证照“鲜活度”动作支柱政务供职事项解决的首要条件条款,通过技能改进、统造改进、形式改进,完毕高频事项“刷脸办”“免证办”。
一长短常技能改进,通过三端互通完毕“刷脸办”。拓荒“无阐明都邑”行使体例,完毕政务供职网厅端、“我的长沙”APP挪动端和政务中央窗口端互通,效力完满共享供职编造。比如,公多未随身领导身份证时,可通过“我的长沙”APP实行身份认证,人脸识别核验背工机将天生动态二维码,经窗口端摆设识别后,申请人即可直接调阅合系电子证照,并动作电子质料已毕事项解决,真正完毕“拿入辖下手机事就办成了”。二长短常形式改进,通过证照复用完毕“免证办”。用活用好上司部分盛开电子证照讯息和市本级留存讯息,完毕窗口与电子证照库数据讯息共享联动,让公多不领导证照也能把事办好。目前,“户口簿”“贸易牌照”“西宾资历证”等41类电子证照可正在申请人授权后及时调取,公多不领导任何证照也能办好“配偶投靠落户”“寓居证申领”等高频事项。比如,长沙市西宾资历认定,正本申请人须要线类阐明(证照),现正在电子证照齐备的情景下仅供应一张免冠照就能已毕解决服务。三长短常统造改进,通过讯息归集完毕“减证办”。将悉数办件根蒂讯息归集清理,酿成动态扩容的史乘讯息原料库。按照企业公多须要,可为其设立专属的电子档案。同时,重视加紧电子证照行使全经过类型统造,显然数据资源、公安和商场拘押等部分的职责分工,正经掩护贸易奥妙和幼我讯息安详。比如,市民正在解决政务供职事项时曾上传过“驾驶证”“行驶证”等原料,这类讯息就可动作电子质料绑定正在其幼我电子档案中,往后服务可直接复用,最大水准完毕“减证办”。
供应多种渠道容易企业公多开具阐明,通过线上开具、即时天生、部分核验等形式饱动讯息互通互认,完毕线上线下一体化行使,破解开具阐明“多头跑、频频跑”等题目。
一是线上开具一批阐明事项。正在长沙市政务供职网和“我的长沙”APP同步上线“无阐明都邑”专区,设立“线上阐明开具”模块,通过加紧部分对接,饱动阐明开具营业流程再造,“户籍阐明”“讼师无行政责罚阐明”等16类阐明事项由“企业跑”“公多跑”蜕变为“数据跑”“线上跑”。正本须要预留半天的解决期间,当前通过线分钟就能已毕。部分审核通事后,申请人可直接正在网上下载阐明电子版,也可采选邮寄速递等形式领取阐明纸质版。二是即时天生一批阐明事项。通过加强部分联动、饱动讯息共享,聚焦公多高频解决事项,将即时天生阐明效用嵌入挪动端平台。目前,“我的长沙”APP已可即时天生“有无房阐明”“幼我公积金缴存阐明”“电子献血证”等8类阐明,公多通过挪动端实行身份核验后,按照操作提示申请即时天生阐明讲演,并下载加盖部分电子印章的阐明电子版。三是部分核验一批阐明事项。依托“无阐明都邑”体例拓荒部分核验效用模块,通过技能改进,进一步贯通各本能部分间彼此核验阐明质料的讯息渠道,提拔数据讯息互认共享供职能级,支柱窗口使命职员极简速办。同时,主动对接省部级盛开数据接口,改进数据讯息行使形式,追求将承接的独立数据或字段归集酿成拥有团结类型的“长沙市政务数据盘问单”,以此为按照辅帮窗口职员核验审批,并向企业公多盛开盘问效用。
不时饱励电子证照正在政务供职界限遍及行使的同时,更重视饱励电子证照正在全社会遍及行使,聚焦大家交通、跨域通办和修建“15分钟政务供职圈”等方面不时足够“无阐明都邑”行使场景。
一是足够“一码通行”行使场景。加强兼顾谐和,将各部分、各界限“二维码”合并至政务供职挪动端,按照企业公多须要不时拓展多场景叠加的亮码效用。关于公多而言,无论是公交、地铁出行,仍然寄送速递、病院就诊,乃至进入网吧、栈房等特定消费场面,都可完毕一码通行、一码通办,让公多省去了随身领导百般卡片、证照的不快。二是足够“跨省通办”行使场景。依托寰宇一体化政务供职平台和挪动服务平台,饱励电子证照正在补办身份证、户籍、进出境、车辆统造等界限行使并完毕寰宇互通互认。以补办身份证为例,表埠住民正在长沙,只需供应可阐明身份的有用证件即可正在政务大厅实行补办;长沙住民正在表埠,只需通过“我的长沙”APP就能完毕身份证线上补办,线下邮寄。三是足够“就近好办”行使场景。非常供职重心下浸,饱动行政审批事项和便民供职事项向城区、园区、片区、县区、社区延迟,全市累计布设94个政务供职驿站,并试点设备拥有“无阐明都邑”体例的一体化政务供职自帮终端,饱动“无阐明都邑”行使正在全市摊开。市民正在就近的政务供职驿站内,通过自帮终端不单能及时查看幼我全量电子证照、史乘质料讯息,还能免费直接彩印百般即时天生阐明和已已毕正在线分钟政务供职圈”。
永州市聚焦幼我、企业、项目全人命周期,以企业、公多视角动身,整合百般“一件事”,以线上鼎新倒逼线下部分流程再造和营业整合,饱励更多跨部分、跨层级事项完毕“网上办”“掌上办”“集成办”。2022年,永州市共征战16个中心式、套餐式“一件事”行使场景,个中10个“一件事”已完毕全程线上解决,极大提拔了企业、公多服务的容易度和合意度。
聚焦提拔公多服务体验感,环绕天然人人命周期高频供职事项,将多个合联联的“单项事”合理归集,打造了再生儿出生、入学、就业、社保、退息、不动产立案、独特群体供职等7个“一件事”,饱动“一网办”。“出生一件事”,正在“永正在线”APP上征战“出生一件事”中压供职受理模块,市民正在线申请后,原料通过统一平台共享、流转,前置事项解决完毕,主动推送下一症结,实体证照由邮政速递投递,电子证照同步发放归集,完毕出生医学阐明、再生儿户口落户和医保参保立案3个事项“一表申请、一网受理、一次不跑、一日办结”,鼎新事例正在《湖南日报》头版推介报道。“入学一件事”,正在“永正在线”APP“入学一件事”专区已上线个县市区入学申报入口,供应报名申报、学位申请须知、计谋解读、教区盘问、体例操作指南和商榷电话等供职,报闻人程尤其精简高效。“就业一件事”,支吾业供职涉及的多个事项集成为“一件事”,依托“永就业”“永正在线”等平台,完毕求职应聘“一键直达”、就业事项“一次办结”、就业立案“一网统造”。按照分别就业群体,细分解决状况,支吾业立案等18个就业供职事项纳入“就业一件事”规模,实行自立搭配、打承解决。原先折柳由人社、医保、公安、公积金等多个部分解决的多个事项,鼎新后申报质料从最多24个精简到最多7个,办件时限从48个幼时压缩到24个幼时,服务跑动次数从最多8次压缩为1次。
聚焦勉励商场生气,深刻发现企业诉求,打造了企业创办、变卦、归纳征税、刊出、融资5个“一件事”和“一件事一次办”园区版,为企业减症结、减时限、减跑动,下降了商场主体轨造易本钱。企业创办“一照通”,正在全省率先饱动商场主体准入“一照通”鼎新,把涉及10个部分的24个涉企许可事项,与贸易牌照申办兼并解决。通过履行“七个一”供职流程(即“一表套餐、一单示知、一门供职、一标批准、一照准营、一户一档、一体拘押”),饱励“四项配套鼎新”(即“企业创办一件事”“示知答允造”“先照后核”“齐集核查”鼎新),使跨行业谋划“多业多证多照”变“多业一照一码”。鼎新履行以还,核发“一照通”贸易牌照1.2万余户,申请人提交质料数目均匀淘汰30%,解决时限均匀压缩85%。企业融资“一键办”,征战“永州市归纳金融信用供职平台”服务,打造“融资”一件事,搭筑金融信用数据库和网上信易贷产物超市,宣布贷款产物155款,非常信用数据阐述行使,加强智能成家,完毕金融机构和企业杀青融资营业“一键办”,为企业下降融资本钱。目前,平台已入驻金融机构430家,注册企业13万余家,宣布信贷产物168个,完毕授信金额174亿元。园区供职“一站式”,正在园区开设“企业创办、项目开工、完成验收、征税、惠企计谋兑现、水电气讯报装”6个“一件事”专窗,为园区企业供应套餐式集成供职,加快完毕“园区事园区办”。目前,已为园区企业解决“一件事一次办”事项2万余件,惠及企业1800余户。
聚焦供职项目征战和经济社会高质料成长,抓好项目“天生”“开工”“完成”三个“一件事”,酿成项目全流程供职闭环,打造多图联审施工许可、纠合验收、水电气网纠合报装等场景行使,帮推项目早落地速征战。项目天生“一件事”,正在项目天生阶段,施行洽说即供职,履行“容缺受理”“示知答允造”。设立工程征战项目立项用地策划许可窗口,并实行项目纠合审批。2022年,永州市当局兼顾操纵2亿元项目前期使命经费,确保项目早审批早开工,全市新立项项目3.45万个,总投资3.52万亿元。项目开工“一件事”,正在项目开工阶段,履行“互联网+图审”“分阶段施工许可”,工程征战项目审批用时压缩约40%,社会投资征战项目总审批时限由58个使命日压缩至35个使命日,当局投资征战项目由76个使命日压缩至45个使命日,项目落地速率均匀抬高70%,2022年企业因提前开工受益约30亿元。项目完成“一件事”,正在项目完成阶段,类型完成验收挂号解决顺序,并行解决纠合验收和工程完成验收,提挺实行消防预验收,完成验收由过去的3至4个月压减到6个使命日。目前,全市已有245个项目完毕“完成即”。
近年来,涟源市高度对标高质料成长恳求,以优化营商处境攻坚年为抓手,纵深饱动“七大平台”征战、13大概点界限攻坚和“六项目标”技能提拔,加倍是“计谋超市”平台饱动疾速、响应优良。目前,涟源“计谋超市”已征求涉企惠企计谋4288条、入驻企业21622家、兑现资金4521.68万元,成为帮企纾困增效、优化营商处境的首要平台。
一、对峙“三高”,饱动征战。高位饱励。出台《涟源市优化营商处境攻坚动作计划》,市委市当局紧措施导亲身安顿,分担携带按期调动督导,高位饱动平台征战。高标筹划。优化办组团赴长沙等标杆都邑取经,市行审局科学论证征战计划,市发改局机合梳理惠企计谋、编造计谋清单和服务指南,其他成员单元优化服务流程、设立惠企资金直达商场主体机造。高效落实。市当局常务会多次专题调动、咨议办理题目,市携带多次现场敦促领导。2022年4月份即已毕惠企计谋的归集和梳理、同意服务指南、机合职员培训、设立计谋兑现窗口等使命,2022年5月“计谋超市”平台筑成并正式运转。
二、加强供职,打造特点。全市团结平台,计谋盘问“一张网”。周全征求尚正在有用期内的重心、省、市、县涉企惠企计谋文献,并实行尺度化、机合化和标签化清理,酿成笼罩周全、因素完满的计谋库。将涉及财务兑现的惠企利民计谋文献拆分到最幼颗粒,提取环节讯息、确定申报事项、团结申报入口,企业申报扶帮资金由过去的“一对多”蜕变为“多对一”。比如,原本一家企业念要获取市级出台的总共扶帮计谋,须要折柳干系对接20多个主管部分,而现正在悉数部分齐集正在平台宣布计谋、受理营业,企业只需注册登录一个平台即可“一网统揽”,大大下降了申报经过中的人为和期间本钱。线上线下同质,项目申报“正在线办”。将计谋宣布、申报指南赏金船长、质料填报、部分评审、资金拨付等营业总共由线下莺迁上钩,设立“供职齐集化、流程尺度化、质料清单化、指南体例化”的计谋兑现机造,对特定项目做到“即报、即批、即付”,真正到达“空运式”政务供职。企业按照成家推送讯息、服从计谋申报指南、正在线全流程“少填速报”;义务部分按线上自界说的流程形式实行正在线审核、正在线统计、正在线拘押。同时,足够挪动终端效用,供应微信幼顺序等挪动化、容易化解决形式,完毕数据同步更新,让企业只需动动“指尖”就可以随时随地查计谋、办营业。项目闭环统造,审批供职“透后化”。全闭环解决计谋宣布、推送成家、指引解决、申报审批、结果公示等营业。同步设立线上法令供职专区,供应法令商榷、法令援帮、讼师供职、公证供职、法律占定、公民调处等七大类供职,全方位知足企业的法令需求,让企业既能看到计谋、又能看懂计谋,同时可能“一事一评”体式随时随地展开正在线评议,确保政务供职便捷透后。开设兑现专窗,惠企计谋“一站式”。正在政务中央筑计划谋兑现归纳窗口,为企业供应计谋获取、项目申报、帮办代办、跟踪督办等计谋兑现“一站式”精准供职,利便企业服务,避免多头跑、多次跑、兑现难,让百般惠企计谋尽速落地。
三、精准谐和,急切兑现。惠企计谋应上尽上。按税收优惠、降本增效、资金奖补、金融支撑、因素保护五个种别正在计谋超市平台上宣布。企业入驻应享尽享。平台依托省“互联网+政务供职”一体化平台注册用户,企业可正在省政务平台及娄底金融超市平台共享账号,完毕一次注册、多平台操纵,利便服务。计谋资金兑现高效急切。关于合适免申即享计谋的企业,由主管部分直接拨付到企业账户;对须要企业供应合联讯息实行申报和审核的计谋,由主管部分按照企业申报情景按流程实行审核和资金拨付。“四免供职”帮企纾困增效。周全履行“免费邮寄原料、免费刻造公章、免费法令供职、免申即享计谋”等供职,目前,已免费邮寄原料4.5万件次,为企业公多节省52万元;为1700家新办企业供应免费刻礼供职;供应法令供职1400次,法令援帮1500件;归集免申即享计谋五大类,涟源“计谋超市平台”“金融超市平台”协同发力,为华润电力、创安防爆等公司供应信贷支撑,贷款领域达5亿余元。
四、美满机造,提拔实效。环绕惠企计谋“精准推送直达”“急切高效兑现”等方面,陆续加大使命力度,效力打造帮企供职品牌。加强传播推行,抬高“计谋超市平台”的知道率、操纵率。将计谋超市平台征战饱动情景纳入当局要点使命月调动月讲评月查核实质,由使命专班按月展开专项督导,下发传递,不时提拔平台的行使收获。“计谋超市”平台的征战运转服务,有用优化了全市营商处境、勉励了商场主体生气,有力帮推了稳投资、稳拉长,为对冲疫情影响、饱动经济社会高质料成长奠定了坚实根蒂。
近年来,耒阳市聚焦“廉洁大厅”征战,环绕审批权利类型、审批流程优化、审批供职提拔,结壮饱动政务供职尺度化征战,有力饱励政务供职出力陆续优化。“廉洁审批”经历受到新华社、湖南日报等多家媒体推介。
一、聚焦审批事项,类型权利运转。一是紧扣尺度抓整合,筑成“三级”审批编造。对峙类型全市政务供职场面征战尺度,出台《耒阳市州里(街道)政务供职中央暨村(社区)便民供职站征战类型施行计划》,显然从机构名称、征战面积、窗口筑设、供职手腕、规章轨造、评议监视等方面团结征战尺度,全市30个州里(街道)、376个村(社区)均完毕全市“十有”尺度。强力饱动“三齐集三到位”鼎新,出台《耒阳市政务供职中央进驻施行计划》,显然进驻部分、事项、职员等实质,完毕应进全进,设立了市、乡、村三级政务供职编造,完毕“进一扇门、办悉数事”的方针。目前市政务供职中央共进驻部分51个、事项1688项、职员550余人。二是紧扣类型抓解决,修建“三口”审批顺序。对峙“减质料、减期间、减顺序服务、减跑动”对象,设立“前台归纳受理、后台分类审批、团结窗口出件”的“三口”运转形式;整合设立企业创办、工程齐集报筑、不动产交往、惠企计谋兑现等9个归纳受理窗口,厘清归纳受理窗口和审批部分的职责划分、使命流程。正经履行企业创办审批时限不越过1个使命日、解决症结不越过3个、每个症结所需原料不越过6份的轨则,饱励受理窗口与审批部分有用连结、彼此限造。据统计,饱动“三口”审批顺序后,服务质料均匀压缩25%,解决时限均匀提速度达80%以上。三是紧扣出力抓经管,杜绝“三类”审批恶疾。履行行政审批事项清单统造,编造宣布行政许可事项清单255项、行政超时默认事项清单553项、“一件事一次办”事项清单268项、市经开区行政审批和经济社会统造事项清单130项、州里(街道)行政审批和社会经济统造事项清单214项、村(社区)政务供职事项清单44项,主动向社会“亮家底”。同时,紧盯行政审批供职中“不动作、慢动作、乱动作”题目,苛正服务延宕、指定供职等“六条禁令”,出台“廉洁审批”“行政审批超时默认”等8项改进轨造。将频频呈现超时审批、不实时或拒绝解决超时默认、索拿卡要等题目纳入整顿要点,苛厉查处了市住筑局、市卫健局等2起行政审批股长“索拿卡要”榜样案件,均赐与开除收拾。
二、聚焦审批症结,优化审批流程。一长短常“尺度+类型”饱励审批“提效”。紧扣打造“盛开、便捷、类型、温馨”的“市民之家”,通过当局采购延聘专业公司展开以“新政务、压供职、兴耒阳”为中心的政务供职尺度化征战行径,编印了《耒阳市政务供职中央现场统造供职尺度手册》等6本尺度供职手册,设立了现场统造、窗供词职、政务礼节、摆设措施统造等统造尺度1300余项。对峙以饱动政务供职尺度化征战为契机,周全梳理服务指南、筑造一次性示知单、宣布服务二维码,团结类型市、州里(街道)、村(社区)统一政务供职事项的解决条款、解决流程服务、解决时限等因素,饱励政务供职无不同受理、同尺度解决,彻底化解服务“多头跑”“多次跑”题目。目前我市“互联网+政务供职”一体化平台共有政务供职事项5469项,网上可服务项2918项,网上可办率达99.93%。二是设立“政务+监务”饱励审批“提速”。纠合市纪委监委、市委机合部设立共享电子监察体例,以“云监察”买通政务供职评议监视“终末一公里”。将“好差评”、行政出力电子监察等体例笼罩到市、乡、村三级政务供职场面;对悉数线上政务供职事项实行全经过监控,实行“时限内亮绿灯、邻近时亮黄灯、超时限亮红灯”,有力饱励“易事秒办、急事速办、特事特办”。日常电子监察体例呈现黄红牌的、“好差评”体例呈现差评的,均实行一事一考查,确保100%考查、问责、整改到位。2022年行政出力监察体例及时监察供职事项122.06万件,没有呈现一道红牌;悉数事项正在“好差评”体例及时评议,合意率达100%。三是联动“部分+纪检”饱励审批“提廉”。将“廉洁大厅征战年”“干部态度征战年”和“营商处境优化年”有机维系,纠合进驻部分、派驻纪检组等多方力气,设立“普通监视+明察暗访”机造,实行日察看、周晨会、月查核、季评选、年绩效的考评机造,按期传递违纪违规情景。
三、聚焦审批监视,倒逼供职提质。一是以“企业评部分”饱励审批供职题目实时纾解。出台《优化营商处境九条手腕》,每月展开“企业家日”走访行径,实时征求、收拾企业反应的行政审批、政务供职等方面存正在的题目。12个“企业家日”走访企业112家(次),现场办结行政审批方面题目24件。设立“12345+营商处境”“12345+好差评”“12345+电子监察”等联动监视机造,全天候给与企业、公多反应题目,倒逼部分实时办理题目、提拔供职。二是以“万人评百人”饱励审批供职理念向好蜕变。对全市拥有行政审批权利的市直部分100名环节岗亭中层干部,选取现场仲裁、汇集仲裁、电话考查、大会测评等形式实行多维度、动态化监视评议。对终年各项仲裁根本合意率均低于85%,且归纳排名倒数三位的,服从顺序予省得职。三是以“公多评窗口”饱励审批供职水准周全提拔。按期机合服务公多、企业就进驻部分窗口职员顺序态度方面情景实行仲裁,分发考查询卷表、设立举报投诉主张箱;设立“延时供职、预定供职、帮代办供职、上门供职”等特点供职轨造,实行新创办企业首套公章、证照邮递、服务质料打复印等利企惠民供职手腕,让企业、公多充足感想到了“家”的温和。同时,履行“红旗窗口”“供职明星”等慰勉机造,确保了窗口服务期间无“断档”、服务事项无“空档”、优质供职无“阻档”。
近年来,华容县对峙以“一件事一次办”鼎新为总抓手,环绕企业公多更宜业宜居、服务更便捷合意的对象,高标揭榜省幼我企业全人命周期“一件事一次办”鼎新,完毕政务供职事项“一件事一次办”全笼罩,打造了城乡齐头并进、“华容有道,服务苛谨”的一流营商处境,有力帮推县域经济高质料成长。
一、集约供职,做到浅易易办。一是筑设“一件事”窗口。饱励52个部分、245名使命职员进驻政务供职大厅齐集办公,入驻率95%以上,夯实一窗解决、一站办结根蒂。筑设“一件事”归纳窗口,拓荒“无不同一窗受理体例”,通过一窗体例一次收件、受理立案、流转办件、齐集出件,饱励“一件事一次办”从“物理一窗”向“网上一窗”升级优化。二是精简“一件事”流程。努力饱励体例、部分、区域之间流程并联施行、表格集成合并、质料共享复用、一次提交申报,周全精简再造“一件事”解决流程。各单元优化后的答允时限为3.89个使命日,时限压缩水准到达了83.07%;优化后“均匀质料数”为1.65件;“均匀跑动数”0.51次;“四深度”53.91%。三是编造“一件事”指南。机合28个县直部分实行全方位梳理、可行性测试和点对点培训,服从一事(事项)一码(二维码)一单(质料清单)一表(一次表单)一图(流程图)一注明(合联事项注明)的总体架构,对“单个一件事”和“联办一件事”分类分级梳理,一件一件编造尺度化供职指南,总共事项完毕“一件事一次办”。四是延迟“一件事”内在。梳理酿成企业用工任用、企业创办、企业刊出“一件事”和幼我出生、退役、退息、死后、婚育、入学等更多“一件事”供职事项,机合部分纠合办、并联办。如“出生一件事”,集成再生儿出生涉及的《出生医学阐明》、戒备接种、户口立案、医疗保障参保立案及缴费等事项,出生即可办、一次能办好。
二、下浸供职,做到就近好办。一是事项精准下放。通过直接赋权、委托下放、供职前移等形式,将116项行政审批事项和58项大家供职事项统造权限总共付与州里,梳理18个高频事项升级成为“一件事一次办”事项,完毕村级受理、州里审批;启用15枚行政审批供职专用章,实行州里、村(社区)“一枚印章管审批”。二是数据充足共享。创造大数据供职中央,有用整合全县数据资源,撤废数据壁垒,已毕“一网通办”根蒂软件平台搭筑运转,与“下层大家供职(一门式)”体例实行数据共享,有力夯实县镇村三级联办的数据支柱。三是因素努力保护。优化镇村供职条款,州里便民供职中央按“2+X”形式(即2个归纳窗口、若干个专业窗口)筑设窗口,齐集受理涉及州里本级、下层站所合联大家供职事项;村(社区)归纳供职平台大厅设立便民归纳供职窗口,下层大家供职(一门式)体例平台延迟至村(社区),做到县、乡、村三级联通,实行“前台归纳受理、后台分类审批、质料网高贵转、团结窗口发件、速递免跑抵家”形式。加强下层人才保护,通过本能划转、职员转隶、使命调动等形式,施行“本土大学生回村任职”工程,全县共有下层政务供职使命职员275名,并确保每个村(社区)起码装备一名35岁以下、大专以上学历、熟谙电脑技能利用的年青干部。
三、升级供职,做到随时可办。一是展开预定延时供职。落实“网上预定”手腕,完毕了预定条件下的“5+2”“白加黑”错时延时供职,周末可解决61个事项,总供职技能320件/天。二是实行24幼时自帮供职。县级大厅筑成了金融、公安、市政大家供职、税务、政务等自帮供职区,实行“24幼时不打烊”自帮供职。全县14个州里、65个村(社区)自帮供职点安顿到位并实质运转。三是美满网上解决供职。高尺度拓荒政务供职网上解决体例,修建“一号申请”“帮代办”“电子证照数据浸淀”“以证控税”“机灵不动产”“网上中介超市”“全域通办”等脾气化模块,筑设网上商榷、网上申请、网上预审、物流速递等效用,全县网上可办率达92%以上。拓荒“华容都管”归纳APP,设立计谋文献、政务公然、县长信箱、网上服务等栏目,完毕掌上盘问并受理政务公然事宜。
四、主动供职,做到全程帮办。一是做实“跑代办”。追求“零跑腿”政务供职新形式,设立“帮代办”机构,设立县屯子三级达244人的帮办代办步队,实行政务窗口职员领办造,修建了“现场解答、协帮解决、全程代办、上门供职”四级深度的“跑代办”供职。通过“网办”和“跑代办”的有机维系,州里、村(社区)可能商榷悉数政务供职事项,并做到156项事州里办结,其他需求正在家已毕预定、原料填报,完毕了“幼事不出村,大事不出镇,县跑一次”。二是做实“上门办”。周全启动独特群体供职“一件事一次办”,实质包括“我要申请暮年人福利补贴”“我要解决残疾人证”等二十余项,主动展开“上门办”,买通供职独特公多的“终末一公里”,做到“一次也不必跑”。三是做实“全程办”。创造涉企审批供职中央,拓荒“企业项目审批全人命周期统造体例”,选取直接赋权、委托受理等形式赋权400多项审批供职及公用事项,解决招商引资、园区企业、当局投资等事项75件,对企业实行全链条帮办代办。
自贸区郴州片区、高新区将惠企计谋兑现动作帮企纾困、勉励商场主体生气、稳住经济大盘的首要抓手,聚焦惠企计谋落实中存正在的“计谋散、流程繁、兑现慢、到账难”等痛点堵点题目,主动追求惠企计谋“免申即享”改策资金上门,以真金白银帮力园区企业纾困解难,完毕计谋盈余更始形式,打造“惠企通”归纳供职平台,用轨造和技能主动送政直达直享,跑出计谋惠企加快率。
(一)优化流程,惠企事项“一清单”。按照国度、省、市三级出台的惠企纾困计谋,要点对焦行政给付、资金补贴扶帮、税收优惠计谋,梳理编造了74项惠企计谋“免申即享”事项,涵盖诸多界限,最大范围帮帮园区企业便捷享用计谋盈余。同时精简“免申即享”流程,将惠企计谋奖补资金兑现的七个症结优化为“数据比对、意图确认、拨付到账”等三个症结,完毕由“企业先报、当局再审”蜕变为“体例成家、确认领取”的主动供职形式,确保惠企计谋应享尽享。
(二)多措并举,线上线下“双编造”。搭筑拓荒“惠企通”归纳供职平台,设立园区团结的惠企计谋“免申即享”讯息资源集聚传播和供职统造载体,通过数据共享、主动比对、智能审批等措施,完毕基于计谋条款颗粒化、商场主体数据机合化、审批流程尺度化的惠企计谋“免申即享”。线下开计划谋兑现专窗,为园区企业供应计谋商榷、营业受理、现场答疑等归纳供职,同时,履行“企业供职‘码上办’”,开明“企业供职110”热线、园区官方网站、微信大多号等多个供职渠道,周全公然惠企计谋文献、解决流程和所需质料等,园区企业可按照自己须要“一站式”获取计谋讯息、申请兑现、盘问解决进度。
(三)全程监视,奖补兑现“零过失”。针对惠企计谋“免申即享”事项清单科学同意“免申即享”供职经过中的拘押机造,确保全程监视可追溯。通过“惠企通”平台正在线“晾晒”,及时“巡检”,将“免申即享”计谋清单、兑现尺度、资金走向总共的确化和公然化,全程阳光透后“可视化”,园区企业可及时掌控每笔奖补资金的兑付道途。超时可预警、终生可追溯、监视于未然,做到惠企计谋奖补兑现症结起码、质料最简、期间最短。
(四)专员供职,计谋落地“全闭环”。以企业需求为导向,初创企业供职专员和项目供职专员“两员”供职机造,操纵园区干部为园区企业、项目“一对一”供应供职,供职专员掌管跟踪敦促“免申即享”计谋落实,并开办政企“早茶会”、“自贸夜话”等联企品牌,实时向企业家征求汇总反应兑现讯息,酿成计谋落实闭环统造,让惠企计谋正在园区落地奏效。
(一)计谋讯息“精准推送”。通过大数据核验、讯息共享、主动比对、智能审批等技能措施,精准锁定合适条款的企业,主动发送短信指示园区企业实行申报确认,企业无需搜罗计谋讯息、无需提交申报质料、无需紧盯解决进度,变“企业上门找计谋”为“政贵寓门送计谋”。
(二)计谋兑现“智能联审”。通过“惠企通”归纳供职平台,完毕各部分间营业协同,平台主动筛选合适条款的对象,智能指示部分实行初核,将最耗时的审核症结前置,施行并联审批、智能审批,变“企业申报、部分再审”为“体例智审、人为辅帮”。
(三)扶帮资金“一键申领”。正在部分初核、体例智审后,平台主动将计谋兑现短信发送至园区企业实行确认,企业无需提出申请、供应质料,只需一次点击确认领取,即可坐等计谋扶帮资金到账,准确做到免申报、零跑腿、速发放,真正完毕惠企盈余“奉上门”。
(一)真金白银惠企纾困。从兑现数字来看,2022年终年兑现百般普惠型计谋资金200多笔,惠及园区企业130多家,累计落实金额约5亿多元,个中,通过“免申即享”兑现“留、抵、退”计谋资金1.7亿元,拨付稳岗补贴244.8万元,安静就业岗亭7596个,稳岗返还笼罩率、资金发放率100%。园区企业取得了成长的“真金白银”。
(二)惠企计谋温和企业。2022年8月,园区首批惠企计谋“免申即享”事项清单已经宣布,立时正在企业圈激发激烈响应,园区企业纷纷转发恩人圈推行并点赞“新政”,从企业感想来说,“免申即享”不单缓解了园区企业的清贫,更首要的是让企业腾出期间元气心灵到临蓐谋划中,好的计谋,优质的供职,为园区企业送去温和,带去了决心。
(三)企业供职提质提效。企业供职上,园区以“免申即享”鼎新为契机,减症结、压时限、优态度、强供职,周全饱励营业流程再造和政务供职优化提拔,兑现成果比鼎新条件拔了60%以上,初创“两员”供职使命机造受到省市传递赞美,政企“早茶会”获湖南卫视音信联播推介。赏金船长服务政务管造任事办事第48期丨放管服”厘革一件事一次办”厘革阅历做法