赏金船长网站《汇集预定出租汽车规划任职处理暂行手腕》已于2016年7月14日经交通运输部第15次部务聚会通过，并经工业和讯息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国度网信办答应赏金船长网站，现予布告，自2016年11月1日起实行。

　　第一条 为更好地餍足社会公稠密样化出行需求，推动出租汽车行业和互联网统一起色，楷模汇集预定出租汽车规划任职举止，保护运营和平和搭客合法权柄，按照国度相闭法令、行政准则，拟订本手腕。

　　第二条 从事汇集预定出租汽车(以下简称网约车)规划任职，应该坚守本手腕。

　　本手腕所称网约车规划任职，是指以互联网本事为依托构修任职平台，整合供需讯息，运用适宜条宗旨车辆和驾驶员，供应非巡游的预定出租汽车任职的规划营谋。

　　本手腕所称汇集预定出租汽车规划者(以下称网约车平台公司)，是指构修汇集任职平台，从事网约车规划任职的企业法人。

　　第三条 相持优先起色都邑大家交通、适度起色出租汽车，根据高品德任职、分歧化规划的规矩，有序起色网约车。

　　各省、自治区国民当局交通运输主管部分正在本级国民当局指示下，卖力教导本行政区域内网约车处理处事。

　　直辖市、设区的市级或者县级交通运输主管部分或国民当局指定的其他出租汽车行政主管部分(以下称出租汽车行政主管部分)正在本级国民当局指示下，卖力详细执行网约车处理。

　　(二)具备展开网约车规划的互联网平台和与拟展开交易相适宜的讯息数据交互及惩罚本领，具备供交通、通讯、公安、税务、网信等闭系羁系部分依法调取盘查闭系汇集数据讯息的条目，汇集任职平台数据库接入出租汽车行政主管部分羁系平台，任职器创立正在中国内地，有适宜规矩的汇集和平处理轨造和和平守卫本事步伐；

　　(三)运用电子支出的，应该与银行、非银行支出机构签署供应支出结算任职的条约；

　　表商投资网约车规划的，除适宜上述条目表，还应该适宜表商投资闭系法令准则的规矩。

　　第六条 申请从事网约车规划的，应该按照规划区域向相应的出租汽车行政主管部分提出申请，并提交以下质料：

　　(二)投资人、卖力人身份、资信证据及其复印件，经办人的身份证据及其复印件和委托书；

　　(三)企业法人业务牌照，属于分支机构的还应该提交业务牌照，表商投资企业还应该供应表商投资企业答应证书；

　　(五)具备互联网平台和讯息数据交互及惩罚本领的证据质料，具备供交通、通讯、公安、税务、网信等闭系羁系部分依法调取盘查闭系汇集数据讯息条宗旨证据质料，数据库接入景况证据，任职器创立正在中国内地的景况证据，依法兴办并落实汇集和平处理轨造和和平守卫本事步伐的证据质料；

　　(六)运用电子支出的，应该供应与银行、非银行支出机构签署的支出结算任职条约；

　　初次从事网约车规划的，应该向企业注册地相应出租汽车行政主管部分提出申请，前款第(五)、第(六)项相闭线上任职本领质料由网约车平台公司注册地省级交通运输主管部分商同级通讯、公安、税务、网信、国民银行等部分审核认定，并供应相应认定结果，认定结果宇宙有用。网约车平台公司正在注册地以表申请从事网约车规划的，应该提交前款第(五)、第(六)项相闭线上任职本领认定结果。

　　第七条 出租汽车行政主管部分应该自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决心。20日内不行作出决心的，经执行坎阱卖力人答应，能够延伸10日，并应该将延伸克日的出处见告申请人。

　　第八条 出租汽车行政主管部分看待网约车规划申请作出行政许可决心的，应该昭彰规划周围、规划区域、规划克日等，并发放《汇集预定出租汽车规划许可证》。

　　第九条 出租汽车行政主管部分对不适宜规矩条宗旨申请作出不予行政许可决心的，应该向申请人出具《不予行政许可决心书》。

　　第十条 网约车平台公司应该正在赢得相应《汇集预定出租汽车规划许可证》并向企业注册地省级通讯主管部分申请互联网讯息任职存案后，方可展开闭系交易。存案实质征求规划者确实身份讯息、接入讯息、出租汽车行政主管部分核发的《汇集预定出租汽车规划许可证》等。涉及规划电信交易的，还应该适宜电信处理的闭系规矩。

　　网约车平台公司应该自汇集正式联通之日起30日内，到网约车平台公司处理运营机构所正在地的省级国民当局公安坎阱指定的受理坎阱管理存案手续。

　　第十一条 网约车平台公司暂停或者终止运营的服务，应该提前30日向任职所正在地出租汽车行政主管部分书面陈述，证据相闭景况，通知供应任职的车辆总共人和驾驶员，并向社会通告。终止规划的服务，应该将相应《汇集预定出租汽车规划许可证》交回原许可坎阱。

　　车辆的详细准则和营运哀求，由相应的出租汽车行政主管部分，根据高品德任职、分歧化规划的起色规矩，纠合当地现实景况确定。

　　第十三条 任职所正在地出租汽车行政主管部分依车辆总共人或者网约车平台公司申请，按第十二条规矩的条目审核后，对适宜条目并注册为预定出租客运的车辆，发放《汇集预定出租汽车运输证》。

　　都邑国民当局对网约车发放《汇集预定出租汽车运输证》另有规矩的，从其规矩。

　　(二)无交通惹祸犯警、危机驾驶犯警纪录，无吸毒纪录，无喝酒后驾驶纪录，迩来持续3个记分周期内没有记满12分纪录；

　　第十五条 任职所正在地设区的市级出租汽车行政主管部分依驾驶员或者网约车平台公司申请，按第十四条规矩的条目核查并按规矩观察后，为适宜条目且观察及格的驾驶员，发放《汇集预定出租汽车驾驶员证》。

　　第十六条 网约车平台公司承受承运人职守，应该包管运营和平，保护搭客合法权柄。

　　第十七条 网约车平台公司应该包管供应任职车辆具备合法营运天禀，本事情形精良，和平本能牢靠，拥有营运车辆闭系保障，包管线上供应任职的车辆与线下现实供应任职的车辆相仿，并将车辆闭系讯息向任职所正在地出租汽车行政主管部分报备。

　　第十八条 网约车平台公司应该包管供应任职的驾驶员拥有合法从业资历，根据相闭法令准则规矩，按照处事时长、任职频次等特征，与驾驶员签署多种花样的劳动合同或者条约，昭彰两边的权柄和任务。网约车平台公司应该爱护和保护驾驶员合法权柄，展开相闭法令准则、职业德行、任职楷模、和平运营等方面的岗前培训安全时培养，包管线上供应任职的驾驶员与线下现实供应任职的驾驶员相仿，并将驾驶员闭系讯息向任职所正在地出租汽车行政主管部分报备。

　　网约车平台公司应该纪录驾驶员、约车人正在其任职平台宣告的讯息实质、用户注册讯息、身份认证讯息、订单日记、上彀日记、网上来往日记、行驶轨迹日记等数据并备份。

　　第十九条 网约车平台公司应该布告确定适宜国度相闭规矩的计程计价体例，昭彰任职项目和质料答应，兴办任职评议系统和搭客投诉惩罚轨造，如实搜聚与纪录驾驶员任职讯息。正在供应网约车任职时，供应驾驶员姓名、照片、手机号码和任职评议结果，以及车辆执照等讯息。

　　第二十条 网约车平台公司应该合理确定网约车运价，实行明码标价，并向搭客供应相应的出租汽车发票。

　　第二十一条 网约车平台公司不得障碍商场公道比赛，不得凌犯搭客合法权柄和社会大家便宜。

　　网约车平台公司不得有为倾轧比赛敌手或者独吞商场，以低于本钱的价钱运营侵扰寻常商场纪律，损害国度便宜或者其他规划者合法权柄等不正当价钱举止，不得有价钱违法举止。

　　第二十二条 网约车应该正在许可的规划区域内从事规划营谋，超越许可的规划区域的，起讫点一端应该正在许可的规划区域内。

　　第二十三条 网约车平台公司应该依法征税，为搭客购置承运人职守险等闭系保障，填塞保护搭客权柄。

　　第二十四条 网约车平台公司应该巩固和平处理，落实运营、汇集等和平提防步伐，庄敬数据和平守卫和处理，降低和平提防和抗危险本领，救援配合相闭部分展开闭系处事。

　　第二十五条 网约车平台公司和驾驶员供应规划任职应该适宜国度相闭运营任职准则，不得途中甩客或者存心绕道行驶，不得违规收费，不得对举报、投诉其任职质料或者对其任职作出不如意评议的搭客执行打击举止。

　　第二十六条 网约车平台公司应该通过其任职平台以明显体例将驾驶员、约车人和搭客等片面讯息的搜聚和运用的宗旨、体例和周围举办见告。未经讯息主体昭示答应，网约车平台公司不得运用前述片面讯息用于展开其他交易。

　　网约车平台公司搜聚驾驶员、约车人和搭客的片面讯息，不得超越供应网约车交易所必要的周围。

　　除配合国度坎阱依法行使监视检讨权或者刑事考察权表，网约车平台公司不得向任何第三方供应驾驶员、约车人和搭客的姓名、相干体例、家庭住址、银行账户或者支出账户、地舆场所、出行线道等片面讯息，不得宣泄地舆坐标、地舆标记物等涉及国度和平的敏锐讯息。爆发讯息宣泄后，网约车平台公司应该实时向闭系主管部分陈述，并采纳实时有用的调停步伐。

　　第二十七条 网约车平台公司应该坚守国度汇集和讯息和平相闭规矩，所搜聚的片面讯息和天生的交易数据，应该正在中国内地存储和运用，保全克日不少于2年，除法令准则另有规矩表，上述讯息和数据不得表流。

　　网约车平台公司不得运用其任职平台宣告法令准则禁止流传的讯息，不得为企业、片面及其他大伙、构造宣告无益讯息供应容易，并采纳有用步伐过滤阻断无益讯息流传。出现他人运用其汇集任职平台流传无益讯息的，应该登时住手传输，保全相闭纪录，并向国度相闭坎阱陈述。

　　网约车平台公司应该遵遵法令规矩，为公安坎阱依法展修国度和平处事，提防、侦察违法犯警营谋供应需要的本事救援与协帮。

　　第二十八条 任何企业和片面不得向未赢得合法天禀的车辆、驾驶员供应讯息对接展开网约车规划任职。不得以私家幼客车合乘表面供应网约车规划任职。

　　第二十九条 出租汽车行政主管部分应该修树和完满当局羁系平台，告竣与网约车平台讯息共享。共享讯息应该征求车辆和驾驶员根本讯息、任职质料以及搭客评议讯息等。

　　出租汽车行政主管部分应该巩固对网约车商场羁系，巩固对网约车平台公司、车辆和驾驶员的天禀审查与证件核发处理。

　　出租汽车行政主管部分应该按期构造展开网约车任职质料测评，并实时向社会布告本区域网约车平台公司根本讯息、任职质料测评结果、搭客投诉惩罚景况等讯息。

　　出租汽车行政主管、公安等部分有权按照处理需求依法调取查阅管辖周围内网约车平台公司的注册、运营和来往等闭系数据讯息。

　　第三十条 通讯主管部分和公安、网信部分应该根据各自职责，对网约车平台公司犯科征求、存储、惩罚和运用相闭片面讯息、违反互联网讯息任职相闭规矩、危机汇集和讯息和平、操纵网约车任职平台宣告无益讯息或者为企业、片面及其他大伙构造宣告无益讯息供应容易的举止，依法举办查处，并配合出租汽车行政主管部分对认定存正在违法违规举止的网约车平台公司举办依法处理。

　　公安坎阱、网信部分应该根据各自职责监视检讨汇集和平处理轨造和和平守卫本事步伐的落实景况，提防、查处相闭违法犯警营谋。

　　第三十一条 起色改变赏金船长网站、价钱、通讯、公安、人力资源社会保护、商务、国民银行、税务、工商、质检、网信等部分根据各自职责，对网约车规划举止执行闭系监视检讨，并对违法举止依法惩罚。

　　第三十二条 各相闭部分应该根据职责兴办网约车平台公司和驾驶员信用纪录，并纳入宇宙信用讯息共享平台。同时将网约车平台公司行政许可和行政惩办等信用讯息正在宇宙企业信用讯息公示编造上予以公示。

　　第三十三条 出租汽车行业协会构造应该兴办网约车平台公司和驾驶员不良纪录名单轨造，巩固行业自律。

　　第三十四条 违反本规矩，有下罗列止之一的，由县级以上出租汽车行政主管部分责令更改，予以警备，并处以10000元以上30000元以下罚款；组成犯警的，依法查究刑事职守：

　　(二)伪造、变造或者运用伪造、变造、失效的《汇集预定出租汽车运输证》《汇集预定出租汽车驾驶员证》从事网约车规划营谋的。

　　第三十五条 网约车平台公司违反本规矩，有下罗列止之一的，由县级以上出租汽车行政主管部分和价钱主管部分根据职责责令更改，对每次违法举止处以5000元以上10000元以下罚款；情节急急的，处以10000元以上30000元以下罚款：

　　(一)供应任职车辆未赢得《汇集预定出租汽车运输证》，或者线上供应任职车辆与线下现实供应任职车辆不相仿的；

　　(二)供应任职驾驶员未赢得《汇集预定出租汽车驾驶员证》，或者线上供应任职驾驶员与线下现实供应任职驾驶员不相仿的；

　　(五)未根据规矩将供应任职的车辆、驾驶员闭系讯息向任职所正在地出租汽车行政主管部分报备的；

　　(七)未根据规矩供应共享讯息，或者不配合出租汽车行政主管部分调取查阅闭系数据讯息的；

　　(八)未践诺处理职守，展示甩客、存心绕道、违规收费等急急违反国度闭系运营任职准则举止的。

　　网约车平台公司不再具备线上线下任职本领或者有急急违法举止的，由县级以上出租汽车行政主管部分凭借闭系法令准则的相闭规矩责令歇业整治、吊销闭系许可证件。

　　第三十六条 网约车驾驶员违反本规矩，有下列情景之一的，由县级以上出租汽车行政主管部分和价钱主管部分根据职责责令更改，对每次违法举止处以50元以上200元以下罚款：

　　(一)未根据规矩带领《汇集预定出租汽车运输证》、《汇集预定出租汽车驾驶员证》的；

　　(四)对举报、投诉其任职质料或者对其任职作出不如意评议的搭客执行打击举止的。

　　网约车驾驶员不再具备从业条目或者有急急违法举止的，由县级以上出租汽车行政主管部分凭借闭系法令准则的相闭规矩撤废或者吊销从业资历证件。

　　第三十七条 网约车平台公司违反本规矩第十、十八、二十六、二十七条相闭规矩的，由网信部分、公安坎阱和通讯主管部分按各自职责依拍照闭法令准则规矩予以惩办；给讯息主体酿成耗费的，依法承受民事职守；涉嫌犯警的，依法查究刑事职守。

　　网约车平台公司及网约车驾驶员违法运用或者宣泄约车人、搭客片面讯息的，由公安、网信等部分遵守各自职责处以2000元以上10000元以下罚款；给讯息主体酿成耗费的，依法承受民事职守；涉嫌犯警的，依法查究刑事职守。

　　网约车平台公司拒不践诺或者拒不按哀求为公安坎阱依法展修国度和平处事，提防、侦察违法犯警营谋供应本事救援与协帮的，由公安坎阱依法予以惩办；组成犯警的，依法查究刑事职守。

　　第三十八条 私家幼客车合乘，也称为拼车、顺风车，按都邑国民当局相闭规矩实践。

　　第三十九条 网约车行驶里程抵达60万千米时强造报废。行驶里程未抵达60万千米但运用年限抵达8年时，退出网约车规划。

　　幼、微型非营运载客汽车注册为预定出租客运的，根据网约车报废准则报废。其他幼、微型营运载客汽车注册为预定出租客运的，根据该类型营运载客汽车报废准则和网约车报废准则中先行抵达的准则报废。

　　省、自治区、直辖市国民当局相闭部分要纠合当地现实景况，拟订网约车报废准则的详细规矩，并报国务院商务、公安、交通运输等部分存案。

　　第四十条 本手腕自2016年11月1日起执行。各地可按照本手腕纠合当地现实拟订详细执行细则。

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